martes, 1 de julio de 2008

Critican científicos la opacidad en el manejo del Programa de Estímulos Fiscales

1 de julio de 2008. La Jornada. Emir Olivares Alonso /II

Pese al incremento en capital, el número de patentes solicitadas ha disminuido

...El Programa de Estímulos Fiscales (PEF) del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), vigente desde hace siete años, se encuentra en medio de una controversia. Por un lado, la comunidad científica critica la proclividad en la asignación de recursos a trasnacionales y grandes empresas nacionales, la escasa transparencia del mismo y que muchas de las firmas beneficiadas por los estímulos “los usen como un método para deducir impuestos”. Citan como ejemplo de la mala aplicación de ese dinero la caída en el índice de crecimiento de patentes en el país al pasar de 2 a 1.4 por ciento en los pasados seis años...
...Ante las fallas del programa, el Conacyt informó hace unos días que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos prepara una evaluación a fin de mejorarlo; sin embargo, no hay una fecha establecida para hacerla pública. Recientemente el Centro de Investigación y Docencia Económicas y el Instituto Tecnológico Autónomo de México realizaron también un estudio del PEF, cuyos resultados tampoco han sido divulgados...

...Rafael Loyola Díaz, de la Academia Mexicana de Ciencias y del Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM, informó que las estadísticas oficiales revelan que existe una caída en el registro y solicitud de patentes mexicanas, pues mientras en 1977 se solicitaron 10 mil 531, para 2006 la cifra sólo subió a 15 mil, además que el índice de crecimiento de éstas bajó de 2 por ciento en 2002 a 1.4 en 2006, mientras que el porcentaje de artículos científicos creció en el mismo periodo de 1 a 3 por ciento. “Esto demuestra que los resultados no corresponden a la inversión que se ha dado”.
Resaltó que la comunidad científica no se opone a que exista un vínculo entre academia e industria. Sin embargo, acotó, está preocupada por el PEF, debido a que hay indicios de que las empresas, sobre todo de servicios, lo usan para deducir impuestos más que para generar innovaciones y ciencia. “No hay una evaluación de los resultados, ni una adecuada coordinación de procesos, no hay un adecuado funcionamiento de revisión de cuerpos colegiados y carece de una evaluación externa.”
Al respecto cabe destacar en que los resultados del PEF, publicados en el Diario Oficial del 3 de marzo de 2008, aparecen empresas de servicios beneficiadas: Gigante, 26 millones de pesos de exención; Indeval Depósito de Valores, 20 millones; Servicios Liverpool, 19 millones; Office Depot, 5.3 millones y Médica Sur, con 3.4 millones.
En ese sentido, Loyola propuso que en el proceso de asignación de esos recursos participen académicos, empresarios y gobierno...

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